市中小企业局副局长王学民在辽宁省中小企业产学研合作现场会上的讲话
近年来，鞍山市中小企业局在国家发改委中小企业司与省中小企业厅及市委、市政府的领导下，面对产学研合作这个课题，在政策支持、服务支持、社会资源整合、产学研合作平台建设等方面不断创新、不断探索。目前，鞍山市中小企业技术创新服务体系与中小企业产学研合作平台已基本形成，在鞍山中小企业产学研合作方面，发挥着极其重要和不可替代的作用，是鞍山市中小企业社会化服务体系的重要组成部分，是鞍山市中小企业局服务中小企业的主要手段之一，在这里我从三个方面向领导和同志们做以汇报。
一、加强服务意识，建设中小企业产学研合作平台
产学研联合的提出已有些年了，但中小企业的产学研联合在鞍山是个新的课题。由于中小企业在政策指导、市场信息、项目信息、资金供应、技术创新、研发能力、校企合作等方面均无优势，而科研院校也很少接触中小企业。鉴于诸多问题的存在，鞍山市中小企业局经认真调研与分析，认为解决问题的突破口在建立产学研合作平台，使之成为公益性服务为主结合商业化运作的常设服务部门。从而为中小企业提供政策指导、市场信息、项目信息，提供技术创新与校企合作等服务，在资金供应、研发支持等方面提供咨询。建立常设的产学研合作平台，需要一支服务意识强、有经验、能战斗的队伍，也需要有政策及资金的保障。为此,鞍山市中小企业局在政府机构调整之际，将鞍山市中小企业服务中心从经委划入中小企业局，并加强了单位的整体建设，明确了中小企业产学研合作平台建设为其主要工作。此举为搭建产学研合作平台打下坚实基础，为开展中小企业产学研合作工作建立起组织框架。
目前，鞍山市中小企业产学研合作平台已出具规模，形成了覆盖全市三县四区的三级服务网络，通过整合社会服务资源，将清华大学、哈工大等国内外近百户的科研机构与大专院校及鞍山市中小企业服务中心、鞍山市经济研究信息中心、鞍山高新技术创业服务中心、鞍山市职工技术协会办公室、鞍山市生产力促进中心、鞍山市科学技术开发服务中心、鞍山市大学生工作站、鞍山科技大学中小企业服务中心紧密联合在一起，形成市一级中小企业产学研合作服务网络；在鞍山市铁东区、岫岩县、台安县分别搭建起中小企业产学研合作服务中心，在友好、山南、感王等10个街道与乡镇建立起中小企业产学研合作服务站，形成县区与乡镇街道二三级中小企业产学研合作服务网络。将鞍山市中小企业产学研合作平台常设服务机构设在鞍山市中小企业服务中心，下设：科研机构协调部、难题与成果数据部、技术创新服务部、技术人才交流部、新技术推广部、市场网络信息部。主要职责为：贯彻落实国家、省、市产学研合作与技术创新相关政策，建立与完善鞍山市中小企业产学研合作平台、鞍山市中小企业技术创新服务体系，在政策指导、市场信息、项目信息、资金支持等方面提供咨询，收集整理与推荐发布产学研新成果、新项目、新技术，为中小企业提供产学研合作、项目研发、技术创新、人才交流等服务。
一年多来，鞍山市中小企业产学研合作服务平台根据国家、省、市产学研合作相关政策，紧紧围绕中小企业的需求，不断努力工作、积极进取，组织“鞍山市中小企业创新与创业项目对接大会”等各类产学研项目发布会、校企合作洽谈会、技术推广会等大小会议近十次；深入鞍山新兴轴承制造有限公司、鞍山科大聚龙集团等近两百户企业进行产学研市场调查，编辑创建近2万余条信息的企业技术难题数据库、最新科技成果数据库、科研院校数据库；建立起国内知名度极高的中国中小企业信息鞍山网，通过信息化手段为产学研合作提供支持，促进项目信息、政策信息、市场信息、技术信息在中小企业与科研院校间的互动。
鞍山市中小企业产学研合作平台的成功组建与高效运转，为鞍山市中小企业的健康快速成长起到了引导与推动作用。累计为56户鞍山市中小企业与24家科研院校建立起互惠合作关系；推动达成涉及冶金、化工、食品等11个行业合作项目61项，项目总金额约16亿人民币；通过中国中小企业鞍山网等各种渠道收集与编发产学研合作信息3万余条；为中小企业的产学研合作与技术创新及产业分析提供项目调研、项目策划、项目推荐与各种会议等服务100多次，形成各种调研报告、策划方案30余篇。促进了鞍山老工业基地振兴。
二、产学研合作平台主要工作情况
(一)鞍山市中小企业创新与创业项目对接大会
2004年12月19日，在辽宁省中小企业厅与鞍山市政府的领导下，鞍山市中小企业局组织召开，以推进产学研合作，鼓励创新、支持创业为主题的“鞍山市中小企业创新与创业项目对接大会”。国家发改委中小企业司狄娜副司长、刘怡调研员，辽宁省中小企业厅刘铭厅长、单成繁副厅长出席了项目对接大会。出席会议的还有辽宁省14个市中小企业局与中小企业服务中心的领导，鞍山市委、市政府领导及56个政府相关部门、8个县（市）区政府、112个乡镇、街道办事处的领导，省内各市与鞍山市中小企业界人士共计5000人次。
在会上，有关领导还为鞍山市铁东区、山南与共和办事处等13个“中小企业创业中心或基地（即中小企业产学研合作服务中心或服务站）”授匾，并点击开通了“中国中小企业鞍山网站”。此次项目对接大会是鞍山市中小企业产学研合作平台的誓师大会。
清华大学、哈尔滨工业大学、中化化工科学技术研究总院等33家国内高校、科研院所的120名专家学者，为创业者和中小企业带来了轻工、机械、纺织、化工、电子、环保、卫生、农业等领域的5000多个成熟适用的项目，其中有20多名专利持有者携带了36项专利成果。同时，还有2600户中小企业的3000多名代表和2000多名创业者在会上积极寻找合适的项目，并就1000多个项目与高校、科研院所进行了深入的洽谈和交流。其中有150个创业者对166个项目产生了浓厚的兴趣。经过广泛接触、积极协调、认真分析与论证，本着互利互惠的原则，鞍山华冶集团、辽宁鞍特彩板钢结构有限公司等13家中小企业与英国嘉顿联合投资集团、清华大学、北京科技大学、大连轻工业学院等12家高校、科研机构等进行了现场签约，签定意向协议15 个，意向协议总金额达1.77亿元。
为了在项目对接大会上，切实解决困惑中小企业创业与发展的资金和项目问题，在组织筹备、制定会议工作方案时走访了海诺、鞍特等43户中小企业，23个乡镇、街道办事处，深入了解中小企业在创业与发展时对项目的要求及市场情况，并与清华大学、哈尔滨工业大学、中化化工科学技术研究总院等9个高校与科研机构共同探讨中小企业创业项目的范围与市场定位等问题。正是有了充分的调查研究和认真的准备及精密的组织，使项目对接大会获得圆满成功，从而激发全社会的创业热情，促进鞍山市中小企业产学研合作平台的快速发展，促进鞍山中小企业非公有制经济健康成长，促进鞍山经济腾飞。
（二）东北大学＆#8226;鞍山校企合作洽谈会
2005年初冬之际,初具规模的鞍山中小企业产学研合作平台承办的“东北大学＆#8226;鞍山校企合作洽谈会”于11月15日在鞍山市城市规划展示厅隆重举行。此次洽谈会目的是推动中小企业技术创新、引领中小企业开发循环经济项目，向社会推荐创业项目，促进中小企业发展;并借此完善鞍山市产学研合作平台，促进产学研的紧密结合，振兴鞍山老工业基地，建设和谐鞍山。辽宁省中小企业厅副厅长单成繁, 辽宁省总工会副主席刘野,东北大学校长助理薛向欣，东北大学原副校长杨佩桢及鞍山市委、市人大、市政府领导等出席洽谈会，并莅临鞍山钢丝集团、鞍山市太阳仪表有限公司、海城中兴矿业等八家企业与东北大学就生产废酸处理、粉末冶金再利用、耐火材料深加工等八个技术项目校企合作签约现场助签。
会上，东北大学的20名专家学者，以鞍山市中小企业产学研合作平台在去年7月—8月间从企业征集的近50项生产技术难题为切入点，向相关企业推荐系统解决方案。同时，发布东北大学最新科技成果200项，其中循环经济类、节能环保类项目占20%。各方经过广泛的接触，深入的交流，认真的调研与论证，达成合作协议八项、取得初步共识十一项，形成协议金额近亿元。达到了预期目标。
会后，东北大学的系统工程专家胡清河教授等11位学者，分别受邀请去企业进行现场调研，其中张教授、孟博士应台安中小企业产学研合作服务站之邀，驱车70公里赶赴康博士集团进行现场调研，并为康博士集团开发彩色液晶显示器与彩色液晶材料深加工两个项目做可研与规划。参会的中小企业在会后的一段时间，不断有人员前往东北大学进行深入的项目调研，如海城东四型钢集团。更有许多未参会的企业来鞍山市中小企业产学研合作平台索取东北大学最新科技成果的相关资料。
“鞍山市中小企业创新与创业项目对接大会”与“东北大学鞍山校企合作洽谈会”两项活动之后，鞍山市中小企业产学研合作平台对各方面的动态进行了紧密的跟踪服务，促成了合作项目的落实。如:辽宁鞍特彩板钢结构有限公司与中国科学研究院和清华大学校企合作，投资4亿元的新型钢结构住宅项目进入实施阶段；辽宁龙兴生物科技股份有限公司与鞍山师范学院校企合作，投资1.5亿的无菌灌装生产线项目今年10将投产。
三、大胆创新，贴心服务,开创产学研合作新局面
鞍山市中小企业产学研合作平台经近一年的高速发展与连续不断的合作交流，已形成定期活动与不定期交流相结合，校企对接与电子信息互动相促进，生产技术难题数据库与最新科技成果数据库相配套的运转模式。从建设期的点对点、零散式工作，进入到较为完善与成熟的长效制、市场化的连续运转工作状态。通过不断的努力和大量的工作，逐步形成一套独具特色的工作方式，简单说就是“大胆创新、贴心服务”。目前，每一项工作必须进行项目调研，深入了解企业与社会的需求，做到开展的每一项工作均是有市场、有前景、有需求，能够解决企业的实际问题；每一项工作必须进行项目策划与认真组织，达到主要工作绩效与社会效益的最佳化，更加贴近企业与社会，用贴心的服务满足广大中小企业的要求与需要；每一项工作完成后，均要进行认真的总结和长期的跟踪服务。正是由于“大胆创新，贴心服务”使鞍山市中小企业产学研合作工作，得到了广大中小企业和社会的认可与认同，得到了各相关部门与中小企业及科研院校的大力支持。鞍山市中小企业产学研合作平台的不断发展，将有力地促进鞍山中小企业的快速发展。
2006年，鞍山市中小企业局在继续推进产学研合作，完善中小企业产学研合作平台，扩大与科研院校合作面的同时将开展以下工作：
1、开设中小企业技术人才服务窗口，引进专业技术研发人才。通过产学研合作平台为中小企业从科研院校引进客座教授，开展项目研发。
2、举办一次大型产学研项目对接大会，举办大连理工大学、哈尔滨工程大学鞍山校企合作会，举办一次企业技术难题产学研招标会。
3、与鞍山科技大学合作建设共性技术咨询服务站，冶金产品检测中心，中小企业技术人才培训中心；与鞍山市委党校共同建立鞍山市中小企业培训基地。
4、筹划组建公益性为主结合商业运作的科研院校技术专家团，为中小企业技术创新、技术开发、产品设计、项目攻关提供服务。
鞍山市产学研合作工作得到了国家发改委中小企业司与省中小企业厅及省内各城市兄弟单位的大力支持与帮助，我们将不负众望、认真学习、努力工作，加强自身建设、增强服务意识，推动鞍山市中小企业产学研合作工作向纵深发展，促进鞍山经济的腾飞，促进辽宁省老工业基地的振兴。
鞍山市中小企业局
二ＯＯ六年二月二十日
