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银监会清理市场 “变味”理财将回正轨

发布时间:2011-10-17 15:07:06 来源:中国中小企业网 浏览: 次

统计数据显示,仅从9月29日至10月12日7个工作日内,国内共有18家银行发行各类理财产品355只,商业银行大量发行理财产品已引起监管部门的重视。

  10月9日,中国银监会印发了《商业银行理财产品销售管理办法》;12日,银监会就《商业银行流动性风险管理办法》公开征求意见。

  一周内两度出台相关办法,银监会正在针对银行理财产品酝酿大力度的整改措施。

  A一周两出相关政策 控制风险成核心

  12日,中国银监会就《商业银行流动性风险管理办法》公开征求意见。《办法》将要求商业银行把压力测试常规化,每季度至少进行一次测试,对市场风险、信用风险、操作风险和流动性风险进行市场模拟测试,用以发现资产负债是否存在日常运作中所忽视和累积起来的问题。

  此前,银监会已于9日晚间发布公告,正式印发《商业银行理财产品销售管理办法》。银监会相关负责人透露,近年来,商业银行理财业务快速发展的同时也暴露出一些问题和薄弱环节,为降低业务风险,避免客户合法权益和银行声誉受损,银监会此次出台该《办法》,明令禁止各家银行变相高息揽储,并从多方面规范银行理财产品销售环节。《办法》规定,商业银行必须在理财产品销售文件中制作专页风险揭示书;必须在理财产品销售文件中制作专页客户权益须知;商业银行须对理财产品风险等级和客户承受能力进行评估,并按风险匹配原则销售理财产品。

  按照计划,两个《办法》都将于2012年1月1日正式施行,矛头直指目前国内火热的银行理财产品市场。

  B产品滥发累积风险监管部门已着手整顿

  目前,国内金融市场银行理财产品有越发越多、利率越涨越高的趋势。12日,记者以投资者身份走访了某商业银行的一家营业网点,该网点理财经理现场展示了厚厚一摞打印的理财产品目录和宣传资料。他介绍,该银行本周共发行了15只理财产品,大部分产品年化收益率在4%—5%,投资门槛从10万元到100万元不等。之后,记者另外走访了数家银行,情况大同小异,多家银行发行的理财产品数量都在10只以上。据权威机构的统计数据显示,9月29日至10月12日,共有18家银行发行各类理财产品355只,发行数量较上周大幅增加107只。

  在理财产品滥发的大背景下,一些商业银行纷纷筑起自己的所谓“资产池”,其中混杂了各式资产,将诸多信用风险各异的资产组合在一起。某股份制银行成都分行理财经理坦言,“如果‘资产池’出风险,客户将承担风险的大头。”

  这一系列现象已引起了监管层的重视。业内人士透露,自今年6月底银监会座谈会定下“整顿理财产品”基调之后,银监会已针对银行理财产品发布多项监管措施。之前,银监会已向各商业银行发出了严格理财风险管理的通知,要求清理资产池,以便实现风险严格管控。上周《商业银行流动性风险管理办法》公开征求意见进一步加强对银行的监管力度,而《商业银行理财产品销售管理办法》的出台则是对银行理财产品销售环节的进一步规范。

  C提示风险、等级评估产品销售将日益规范

  “理财非存款、产品有风险、投资须谨慎”,将不再是一句可有可无的风险提示。在本次出台的《商业银行理财产品销售管理办法》明确规定,银行理财产品的宣传材料必须在醒目位置标注该段文字,银行理财产品的销售文件中必须包含专页风险揭示书,并使用通俗易懂的语言,为消费者提示风险。

  记者在走访中发现,部分银行工作人员介绍理财产品时,大多只提收益不提风险,当被一再追问风险后,往往表示,“放心吧,不会有风险”、“肯定能保证”等等。

  某股份制银行成都分行理财经理表示,《办法》实施后类似行为都是违规的,“新规定的核心思路就是要规范商业银行理财产品的销售环节,要求商业银行做好风险揭示和信息披露。”

  该理财经理同时还透露,银监会一直以来都在强调风险匹配的原则,但是对于产品风险的揭示和评级,对于客户的风险忍受能力评估并无具体细则。“这次《办法》专门明确要求商业银行对拟售理财产品的风险进行自主分级评估,并分级审核批准销售。”据悉,评估结果应至少包括五个等级,并建立对应关系,据此销售银行理财产品。

  与此同时,《办法》规定银行应按照风险匹配原则审慎尽责开展理财产品销售。客户在首次购买理财产品前,银行应当在本行网点对其进行风险承受能力评估,并定期或不定期地采用当面或网上银行方式对客户风险承受能力进行持续评估,“客户只能购买风险评级等于或低于其自身风险承受能力评级的理财产品。”

  (李又)

  《商业银行流动性风险管理办法》

  引导和督促商业银行进一步提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平,合理匹配资产负债结构,增强商业银行和整个银行体系应对流动性压力冲击的能力。

  2012年1月1日正式施行

  《商业银行理财产品销售管理办法》

  禁止各家银行变相高息揽储。

  必须在理财产品销售文件中制作专页风险揭示书。

  必须在理财产品销售文件中制作专页客户权益须知。

  须对理财产品风险等级和客户承受能力进行评估,并按风险匹配原则销售理财产品。


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